Por Ezequiel Nova
Las autoridades dominicanas investigan uno de los mayores fraudes en la historia del sector salud. El exdirector Santiago Hazim y el exconsultor jurídico Germán Robles figuran entre los principales implicados del entramado que el Ministerio Público asegura drenó fondos destinados a millones de afiliados.
Un caso que estremeció al país
A finales del 2025, el país despertó con la noticia de una presunta red de corrupción que operó durante años dentro del Seguro Nacional de Salud (SENASA), entidad estatal responsable de garantizar cobertura médica a más de siete millones de dominicanos.
La investigación, bautizada por el Ministerio Público como “Operación Cobra”, reveló un esquema sistemático de sobornos, facturaciones fraudulentas y desviación de fondos que, según las autoridades, supera los RD$15,000 millones.
Santiago Hazim: Del liderazgo de SENASA a la sala de audiencias
Santiago Marcelo Hazim, quien dirigió SENASA desde 2020 hasta 2025, es considerado por las autoridades como el eje central del entramado.
Las acusaciones principales contra Hazim incluyen:
Recibir sobornos millonarios a través de intermediarios.
Aprobar contratos a suplidores vinculados a la red.
Autorizar pagos irregulares a prestadores médicos.
Alterar procesos internos para permitir la operación del esquema.
Aunque la defensa sostiene que Hazim actuó con integridad, varios coimputados han admitido haberle entregado dinero.
Germán Robles: El engranaje jurídico dentro de la estructura
El exconsultor jurídico de la institución, Germán Rafael Robles Quiñones, figura como parte del círculo que, según el Ministerio Público, facilitó aprobaciones, contratos y decisiones administrativas que permitieron la continuidad de la presunta red.
Las autoridades lo señalan de:
Recibir parte de los sobornos.
Dirigir gestiones internas para la aprobación de contratos irregulares.
Ser enlace entre proveedores y funcionarios.
¿Cómo operaba la presunta red?
De acuerdo con los fiscales, el esquema funcionaba mediante:
🔹 Facturaciones falsas o infladas
Prestadores cobraban por procedimientos no realizados o innecesarios.
🔹 Autorizaciones médicas sin sustento clínico
Incluso se investigan casos de afiliados sometidos a procedimientos de alto riesgo sin indicación real.
🔹 Contratos dirigidos
Proveedores previamente vinculados con miembros del grupo recibían aprobaciones preferenciales.
🔹 Movimientos de dinero en efectivo
Grandes sumas eran trasladadas en sobres y mochilas, según declaraciones judiciales.
La audiencia: lo que ha pasado en los tribunales
El Ministerio Público ha solicitado:
18 meses de prisión preventiva
Declaración de caso complejo
Congelamiento de cuentas y bienes
Recuperación de fondos públicos desviados
Varios de los imputados han confesado participación y han señalado a Hazim como receptor de sobornos.
LÍNEA DE TIEMPO DEL CASO
2020
Santiago Hazim asume la dirección del SENASA.
2022–2024
Se multiplican denuncias internas sobre irregularidades: facturaciones, autorizaciones atípicas, contratos express.
Agosto 2025
Hazim deja el cargo; se intensifican las auditorías.
Diciembre 2025
El Ministerio Público ejecuta “Operación Cobra”.
10 imputados son arrestados.
Inicia la audiencia de medidas de coerción.
Tres implicados admiten los hechos.
Se destapan nuevos hallazgos sobre procedimientos médicos innecesarios.
El impacto humano: afiliados en riesgo
Más allá de los miles de millones presuntamente desviados, el caso revela situaciones alarmantes:
Pacientes sometidos a cateterismos, estudios cardíacos y procedimientos invasivos sin necesidad.
Personas vulnerables expuestas a riesgos médicos por fines económicos.
Posibles nuevas imputaciones a médicos y centros de salud.
Consecuencias y lo que viene
Este caso ha desatado preocupaciones nacionales:
Pérdida de confianza en el sistema público de salud.
Revisión masiva de contratos y procesos internos en todas las instituciones del Estado.
Reformas propuestas en supervisión de prestadores médicos.
Mayor presión por transparencia en las instituciones públicas.
El presidente ha ordenado a SENASA convertirse en parte civil para recuperar cada peso desviado.
El caso SENASA no solo pone en entredicho la gestión de una de las instituciones más grandes del país, sino que también expone las debilidades de control del sistema de salud. A medida que avanza la investigación, se espera que salgan a la luz más detalles y posibles nuevos imputados.
El país sigue pendiente de un proceso que podría convertirse en un precedente histórico sobre corrupción administrativa.
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